以进一步全面深化改革打开盐田发展新局面—社科简讯—深圳市社会科学网-k8凯发平台

　日期：2024-10-09   来源：深圳特区报

　　■ 深圳特区报记者 黄子芸 胡玥

　　近日，盐田区委书记李忠在接受深圳特区报记者专访时表示，盐田区将深入学习领会党的二十届三中全会和省委十三届五次全会、市委七届九次全会精神，深入推进深圳综合改革试点，把建设好、发展好沙头角深港国际消费合作区和全球海洋中心城市核心区作为进一步全面深化改革的大平台、大文章抓紧抓实，奋力为深圳在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出盐田贡献。

　　全力建设沙头角深港国际消费合作区，打造深港合作新平台

　　深圳特区报：市委七届九次全会提出，推进区域开放合作，率先建设更高水平开放型经济新体制。目前盐田正全力建设沙头角深港国际消费合作区，请问现在该区域建设取得了哪些进展？下一步将如何结合全会提出的目标要求发力？

　　李忠：沙头角深港国际消费合作区是市委市政府立足大局大势、着眼长远发展，大力支持我们建设的全市第三个深港战略合作平台。目前，我们已经携手香港在对接北部都会区发展策略专班下设立了沙头角合作区小组，并召开了2次会议，就深港双方旅游消费合作和沙头角禁区开放等事宜达成了一系列共识。今年暑期，中英街接待游客超百万人次、增长85.46%，展现出巨大的旅游消费潜力。接下来，我们将把沙头角合作区建设作为改革攻坚的“头等大事”，重点在体制机制创新上下功夫，携手香港合力推动沙头角合作区上升成为又一国家级战略合作平台。一是充分发挥中英街“以小见大”的作用，加快落地深港沙头角区域新监管模式，争取在通关时长、停留时间、人员物品限制等方面取得更大突破，实现双向开放、深度交融。二是大力推动深港跨境消费发展，进一步提升中英街免税购物额度，促进跨境电商升级发展，协同香港发展跨境旅游，实现两地游客互送、通关互认、游艇对开。三是全面落实便利港澳居民在深圳发展政策，加强就业创业环境衔接、公共服务体系对接，推动港澳同胞特别是年轻人加快融入内地、圆梦湾区。

　　加快建设全球海洋中心城市核心区，打造“海上新盐田”

　　深圳特区报：市委七届九次全会在健全推动经济高质量发展体制机制方面提出了许多新要求、作出了新部署，当前正在规划建设中的“全球海洋中心城市核心区”是盐田实现高质量发展的一大引擎，对于这一具有强劲发展势头和极高成长性的“新动能”有哪些规划？

　　李忠：盐田区因港而设、因港而兴，近年来我们坚持经略海洋、向海图强，加快培育壮大海洋经济，地中海、中远海运、中船租赁等国际航运巨头先后落地，保税维修进出口额占深圳关区六成以上。盐田港连续3年集装箱吞吐量超过1400万标箱、成为全球第四个具备lng加注服务能力的枢纽港。接下来，我们将继续向海洋要发展支撑、潜力后劲、战略纵深，奋力打造“海上新盐田”。一是大力支持盐田港建设发展，加快推进东港区、平盐铁路等项目建设，建设国际一流、全球领先的无人码头和智慧港口，布局更多组合港和内陆港，打造更具示范性和带动力的港口型国家物流枢纽。二是加快推动马士基亚太区物流中心、中远海运跨境电商高端物流园等重大项目落地，发挥翡翠岛海洋经济产业园等载体作用，实现全球排名前四的船公司齐聚盐田，打造国际航运总部经济集聚区。三是不断壮大保税燃料加注产业，探索实施加注结算，实现绿色甲醇首单加注，全力推进深港航运业合作，推动产业服务协同发展、政策机制有效融合，助力香港打造全球领先的国际航运中心。

　　推进产学研深度融合，塑造产业发展新动能

　　深圳特区报：市委七届九次全会提出，加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。请问盐田在推动产业机制体制创新方面有哪些举措？下一步如何规划？

　　李忠：近年来，我们构建起“以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的技术创新体系，全力支持企业运用新技术、新设备、新材料、新工艺，提升产品品质、提高生产效率，实现黄金珠宝加工总产值占据全市半壁江山，推动华大成长为百亿级的集团企业，率先发布低空场景应用服务管理系统，支持低空经济在盐首飞、加速竞飞，产业发展的新动能、新优势加快形成。接下来，我们将充分尊重企业创新主体地位，更好发挥政府作用，真正把创新落到企业上、产业上、发展上。一是通过政府搭台，政企协同推进产学研创新，在构建合作平台、打破信息壁垒上下功夫，坚持企业出题、院所答题，让科研成果走出“象牙塔”，投身生产实践的“大熔炉”。二是完善科研成果转化机制，支持新技术、新产品、新场景、新业态在盐田首试首用，为企业拓展更多应用场景和市场空间，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。三是健全完善人才引进、培养、评价、管理全链条体系，以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动。

　　坚持以人民为中心，打造民生幸福新标杆

　　深圳特区报：市委七届九次全会提出，要健全保障和改善民生制度体系，着力打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋。对照市委全会，盐田将如何进一步落实？

　　李忠：我们始终把保障和改善民生作为发展的根本目的，将八成以上的财政收入投向民生领域，前不久，我们和湖南师范大学、湖师大附中正式签订合作办学协议，实现了高水平大学和全国名校对盐田教育的全面辐射带动；国庆假期，盐田文旅“海陆空”全面发力，人人向往的魅力城区形象更加深入人心。接下来，我们将持之以恒办好民生实事，让老百姓在家门口就能上品牌学校、享优质医疗、赏最美风景、品特色美食。一是让民生保障更有温度，落实落细就业优先政策，加快“三甲”医院创建，深化名校合作办学成果，持续深化民生诉求综合服务改革，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。二是让生态品质更显高度，持续推进市容环境管理、海滨浴场水质管控、大气污染减排、扬尘噪声防治等工作，全面总结好近零碳社区创建成果，形成可复制、可推广的盐田经验。三是让文化建设更添厚度，坚持文旅融合，探索开通深港低空直飞旅游航线、跨境旅游航线，创新开展“直升机 游轮/游艇”模式，科技赋能梅沙文旅项目焕新升级，打造“上天、入海、登顶、追光”的全时空、多维度文旅体验。