《深圳公职人员人事制度改革三十年》-k8凯发平台
日期:2014-04-16 来源:深圳市社会科学院
目 录
导 论..................................................................................... 1
第一节 回望历史:改革三十年................................................................2
第二节 改革的动力..........................................................................8
第三节 中西观点与深圳经验................................................................. 19
上 篇 深圳公务员制度改革
第一章 前改革时代:酝酿与发酵.............................................................. 30
第一节 改革背景:当年的深圳,当年的中国................................................... 31
第二节 从“国家干部”到“公务员”..........................................................39
第三节 未雨绸缪:政府职能转变之后..........................................................43
第二章 大幕开启:深圳公务员改革的启程...................................................... 50
第一节 启程之前:早期公务员制度改革的背景................................................. 51
第二节 早期改革的思想核心................................................................. 57
第三节 激励与绩效:让所有努力者都尝到甜头................................................. 62
第四节 入口与出口:考录辞退制度改革........................................................68
第三章 改革,风云再起(上):公务员分类管理改革.............................................81
第一节 公安系统公务员专业化改革............................................................83
第二节 公务员分类管理改革.................................... .............................113
第四章 改革,风云再起(下):聘任制改革及其他.............................................. 139
第一节 公务员聘任制改革................................................................... 140
第二节 公务员养老保障体制改革............................................................. 155
第三节 行进中的思考:改革逻辑与深圳经验................................................... 180
下 篇 深圳事业单位人事改革
导 言 .................................................................................... 198
第五章 深圳“试水”:早期改革的尝试....................................................... 200
第一节 事业单位前史.......................................................................200
第二节 单兵突进:深圳早期改革历程.........................................................206
第三节 早期改革的启示.................................................................... 219
第六章 全面起航:职员与雇员制............................................................. 222
第一节 改革背景.......................................................................... 223
第二节 职员制............................................................................ 228
第三节 灵活工资分配制度.................................................................. 241
第四节 雇员制............................................................................ 247
第五节 改革经验.......................................................................... 252
第七章 适应与调整:改革的深化............................................................. 256
第一节 岗位管理制度建立.................................................................. 257
第二节 深化工资改革...................................................................... 261
第三节 完善公开招聘制度.................................................................. 265
第四节 配套改革之养老制度改革............................................................ 268
第八章 航向深水区:以事定费与未来改革方向................................................. 282
第一节 从“以钱养人”到“以事定费”...................................................... 283
第二节 深圳事业单位人事制度改革启示录.................................................... 296
结 语.................................................................................... 304
第一节 改革成就:专业化与规范化.......................................................... 305
第二节 改革未竟的事业.................................................................... 308
第三节 勇敢者的游戏...................................................................... 311
附录:深圳公职人员人事制度改革大事记.......................................................315
公务员部分............................................................................... 315
事业单位部分............................................................................. 319
参考文献................................................................................. 322
后 记.................................................................................... 330