《深圳社会发展报告（2018）》—《深圳蓝皮书》—深圳市社会科学网-k8凯发平台

《深圳社会发展报告（2018）》

 

annual report of social development in shenzhen(2018)

 

 

主  编：陈少兵  熊瑛

 

副主编：谢志岿  冯健

 

出版社：社会科学文献出版社

 

出版时间：2018年6月

 

isbn978-7-5201-2890-2

 

摘要

 

2017年，深圳市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，有序推进社会治理体制改革，稳步提升民生保障水平，更加完善基本公共服务体系，奋力营造共建共治共享社会治理格局，确保了社会形势总体平稳和谐，社会治理工作亮点纷呈。统筹推进社会治理体制改革工作。城市管理综合执法体制改革不断深入，集团化办学模式改革持续探索，医保激励引导机制改革、养老服务体制机制改革持续推进。不断加大惠民生保障力度。教育、医疗卫生、住房保障、交通基础设施建设、文体事业、社会保障事业取得新进展。据统计，对九大类民生领域投入共支出达3198亿元，其中教育、医疗支出分别增长22.8%、21.3%。119项年度民生实事完成118项。统筹推进社会组织综合监管工作。出台《关于鼓励和规范社会组织积极有序参与社会治理的意见》等相关政策，引导和动员社会组织在心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处等治理领域开展特色服务。具体指导各区社会建设专项资金向社会治理领域重点投入，市区共培育社会治理重点领域社会组织188家，市区社会建设专项资金共资助全年四大领域项目207个，资助金额4550.56万元。持续深化社会治理创新。推进深圳市民社会心态培育工作和继续引导促进企业社会责任建设工作，促进政府和社会、企业等多元治理主体的良性互动。运用大数据创新社会治理。探索建立社会治理块数据的标准和应用体系，率先出台《社会管理要素统一地址规范》深圳标准，为每一栋建筑物（房屋）赋予了25位编码的“身份号码”，形成了社会管理的参照物；建立了涵盖市、区、街道、社区、网格、建筑物、房屋等管理层级，融合人、事、物等社会管理要素的块数据；规范了社区基础网格与工作网格的关系，并建立了相关联动机制，使各“条”部门的执法力量与基层网格信息采集员形成巡办合力，对基层发现的各类事件信息能迅速反映、精准处置。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。深圳市加强和创新社会治理工作应全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对深圳重要指示批示精神，落实省的部署，聚焦社会治理创新，坚持问题导向，推进源头治理，不断提高我市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力营造共建共治共享社会治理格局走在全国最前列，为率先建设社会主义现代化先行区创造更加良好的社会环境。

本报告共分六篇，总报告、公共服务、社会治理、社团组织、基层探索和专题研究篇，反映了深圳全市及各个领域、各区社会治理创新发展情况，专题研究篇则对深圳一些重要问题开展了探讨，如《深圳市分级诊疗意向和满意度问卷调查报告》面向深圳市民对不同层级医疗的就医意向和满意度进行了调查，提出了进一步完善分级诊疗改革的建议。《深圳义务教育阶段学生午餐午休管理研究报告》在大量调查研究的基础上提出了以校内为主根本解决中小学生午餐午休问题的意见建议。《深圳市社会责任建设规划研究》，在深入分析深圳市社会责任建设的基础和发展环境的基础上，提出“十三五”时期甚至未来更长一段时间深圳市社会责任建设的总体思路和目标，明确未来社会责任建设的主要任务、工作重点以及相关保障措施，等等。

 

目录

 

2017～2018年深圳市社会治理形势分析与展望  熊  瑛/001

 

公共服务

 

2017年度深圳市教育事业发展报告   贾建国

2017～2018深圳市年人力资源和社会保障事业发展报告孟凡友

2017～2018年深圳市卫生与健康事业改革发展报告罗乐宣  李创

2017～2018年深圳市公共文体服务发展现状、问题与对策高小军

2017～2018年深圳市公共交通服务发展报告徐忠平 程长斌 吴泽森 俞力 胡春雷 兰曙光

2017～2018年深圳市民政事业发展报告    深圳市民政局

 

社会治理

 

2017～2018年深圳市社会治安综合治理发展报告 孙周雄  黄栋

2017～2018年深圳市社会治安形势分析及展望罗小洪

深圳市劳资纠纷调处工作现状及思考  吴洁红

2017～2018年深圳市城市环境品质提升情况及展望   刘文清  黄绍水

2017～2018年深圳市社区治理发展工作报告深圳市民政局社区建设和区划处

 

社团组织

 

团市委青少年普法工程情况介绍及当前存在的问题分析   共青团深圳市委员会

深圳以志愿服务助力社会治理分析及展望   王华峰

深圳市社区妇女组织“会改联”工作调研报告   马宏

2017～2018年深圳残疾人事业发展报告   深圳市残疾人联合会

 

基层探索

 

福田区2017～2018年社会建设成效、形势分析和展望   胡丽娟  胡鹏

基层社区治理体系和治理能力现代化的罗湖实践   杨勤慧

社会组织公信力建设的罗湖探索   苏媛媛

深圳市南山区和谐社会建设发展指数的实践与探索   林电锋 陈泽钧 陈尘

盐田区政府大数据应用调研报告   郑健

创新与规制：完善龙岗社会治理之格局王延奎  曹昊云

深圳市龙华区进一步完善社会矛盾纠纷多元化解机制研究报告龙华区委政法委

深圳市龙华区推动产业工人参与社会治理创新做法龙华区委政法委

坪山区2017～2018年社会治理创新成效、形势分析和展望叶华明 彭腾龙 曹文中

光明新区2017～2018年网格化管理工作的成效与展望林立军 李雅芳

关于构建大鹏新区基层社会治理网格化管理体系的对策建议   大鹏新区政法办公室（社工委）

 

专题研究

 

深圳分级诊疗意向和满意度问卷调查报告深圳市社会科学院课题组

深圳义务教育阶段学生午餐午休管理研究报告深圳市社会科学院课题组

深圳市社会责任建设规划研究深圳市社会责任建设规划研究课题组